日经汉语网,美利坚联邦合众国塑造黄海对华包
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韦德1946,      围绕中国在南海推进的岩礁填埋工程,中美的唇枪舌战日趋激烈。在美国宣布加强监视之后,中国也半步不让,要求美方不要采取任何冒险和挑衅行动。目前形成的局面是,难以排除在一线海空相互对峙的两国前线部队发生偶发冲突的可能性。美国政权似乎打算慎重观察中国国家主席习近平与军队的关系。 中国在南沙群岛永暑礁推进填海造地工程(1月28日,菲律宾政府当局提供)  “美国不会退缩。将确保和平解决争端与航行自由”,美国副总统拜登5月22日在美国马里兰州安纳波利斯的海军军官学校毕业典礼上发表演讲时批评中国在南海建造人工岛并借此提出领土主权主张。  而在此前一日,美国国防部发言人沃伦警告称,向人工岛12海里(约22公里)以内派遣美军飞机和舰船将是“下一个阶段(行动)”。显示出将通过进入国际法规定的距海岸线12海里以内的领空和领海,来明确不承认中国领土主张的立场。  美国奥巴马政权甚至已通过提及美军部署等来加强对中国的批评。美国国务卿克里17日在北京直接对习近平表示,南海的岩礁填埋“将影响美中关系”。  中国外交部则表示,“美军机抵近侦察的举动,对中方岛礁的安全构成潜在威胁,极易引发误判,进而导致海空意外事件,是十分不负责任,也是十分危险的,有损地区和平稳定。中方对此表示强烈不满”,正在提升对决姿态。  在表面上相互指责的同时在背后寻找妥协点是政治的惯用手段,不过在海空相互对峙的两国部队却很难把握包括这种政治博弈在内的整体情况。例如,2014年夏季就发生了在南海上空进行侦察的美军飞机遭中国军机异常接近至约6米距离近的事件。  美方分析事件当时情况认为,这是中国军机飞行员的个人问题,认为习近平的想法并未传达到中国军队一线。中国正在通过建造南海人工岛来试探美方的应对举措,这一点显而易见。美方是默许这些行为,让中国形成实际控制这一先例,还是能够出手阻止?奥巴马政权的对华政策正在迎来关键点。      日本经济新闻(中文版:日经中文网) 吉野直也 华盛顿

南海之争        针对中国在南海强行进行岩礁填埋作业,美国政府正加紧打造国际性的对华包围圈。七国集团(G7)峰会定于6月7日在德国南部的埃尔毛开幕,美国总统奥巴马届时将会提起这一问题,并考虑在首脑宣言中明确写入对中国的批评。美国希望通过争取欧洲国家的支持来扩大声势,以此来加大对中国的压力。        美国政府分3个阶段来处理中国在南海建造人工岛的问题。首先是将中国的行为公布给全世界。美国CNN电视台已经获得批准,可以搭载美国军机采访,并向全球播放中国修建可供航母舰载机起降的跑道的情况。美国《华尔街日报》报道在人工岛上有2门移动式大炮,成为美国政府认可的消息。 美国海军5月21日公布的、在P8反潜巡逻机上拍摄的南沙群岛永暑礁的画像(美国海军供图,REUTERS-KYODO)        第二是在国际会议上确认“航行自由”、“法律支配”,批评中国妨碍了这一点。在德国南部埃尔毛举行的G7峰会恰好是一个机会。4月举行的东盟(ASEAN)首脑会议在主席声明中提出了对中国的谴责。如果欧洲国家也发出同样的宣言,亚洲和欧洲两个地区在这一问题上将形成一致。       第三是把美军飞机和舰船派到中国在南海建造的人工岛12海里范围内,明确表示不承认领土主权。由于今后还会继续举行国际会议,因此第二和第三阶段的工作很可能发生重叠。美方除设想的3个阶段外,还会直接劝说中国。        在6月份举行的中美战略与经济对话上也会成为主要议题。中国国家主席习近平9月访问美国时,如果还看不出中方的变化,奥巴马将会告知“影响中美关系”。至于中方探寻习近平在美国国会发表演讲,估计也会以未得到在野党共和党的同意为由加以拒绝。       关于在南海岩礁的填埋问题,尽管有国际包围圈的压力,探寻通过与中国对话来寻求问题的解决,但中国有可能无视。美方也在一定程度上预想到了这种发展。美国的意图是让国际社会认为中国破坏了国际法和规则,在采取各种各样的手段过程中,让中国显现出“异类”,让国际社会逐步认识到问题的严重性。       中国也在抓美国的弱点。在南海修建人工岛达成实际控制,即便是达成即成事实,与欧美和亚洲各国的关系也不会因此而崩溃。中国非常自信地认为,欧美和亚洲在经济方面离不开中国。这一问题长期化,对于以美国为首的各国来说将是一个考验。      日本经济新闻(中文版:日经中文版)吉野直也 华盛顿 报道     

日本经济新闻(中文版:日经中文网)获悉,美国总统奥巴马计划在6月7日起在德国南部埃尔毛(Elmau)举行的七国集团(G7)峰会上提起中国在南海填海造地的问题。奥巴马将呼吁各国如果对中国的行为置之不理,则有可能动摇世界海洋秩序。G7首脑宣言预计也将采用“保护航行自由”等表述来批评中国。 美国海军5月21日公布的、在P8反潜巡逻机上拍摄的南沙群岛永暑礁的画像(美国海军供图,REUTERS-KYODO)   中国人民解放军副总参谋长孙建国在新加坡的香格里拉对话会上明确表示建造人工岛的目的包括“满足军事防卫上的需求”。中国正在人工岛上建设的飞机跑道被认为可起降航空母舰的舰载飞机。  日本经济新闻(中文版:日经中文网)获悉,预计奥巴马将在6月7日晚间的外交政策讨论中提出南海问题。奥巴马将会表示如果国际社会容忍在公海上填海造地进而主张领土主权,类似事件就有可能在任何海域发生。奥巴马将游说英国、法国、德国、意大利等欧洲国家,让它们认识到问题的严重性。为确保“航行自由”,美国还将提出研讨向人工岛12海里(约22公里)以内派遣美军飞机和舰船一事。  美国国务卿克里5月17日在北京与中国国家主席习近平举行了会谈,称在南海建造人工岛“将影响美中关系”。但中方并未改变态度。美方非常重视这一事态。美国的计划是,在G7首脑会议上争取欧洲国家的支持,在首脑宣言写入围绕南海填海造地批评中国的表述,以加强对中国施压。  日本首相安倍晋三预计也将在外交政策讨论中提及包括南海在内的中国在东亚进军海洋的情况。  日本经济新闻(中文版:日经中文网)吉野直也 华盛顿 报道

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